来源:中国供水节水
海南污水处理事业起步较晚,底子薄、经验不足,“十五”前,只有海口市、三亚市共2座城镇污水处理厂建成投产,即海口市白沙门和三亚红沙污水处理厂,总处理规模38万吨/日,其他16个市县尚未有城镇污水处理厂。
“十一五”期间,为改变海南省污水处理设施建设落后被动局面,海南省委省政府提出“到2010年上半年,全省所有市县都必须建成污水处理设施”的奋斗目标,全面启动全省25个污水处理设施项目建设,通过召开全省动员大会、成立省污水处理设施建设领导小组办公室、签订目标责任书、开通审批绿色通道、实行联合审批、加大政府财政投入及出台《加快推进全省生活污水处理设施建设的实施意见》等一系列政策配套文件的有力措施,各市县克服重重困难,全力推进项目建设,用了不到三年的时间完成投资28亿元成批建成了25座污水处理厂,新增污水处理能力63.8万吨/日和敷设污水管网361公里,到2010年底全省形成污水处理能力106万吨/日,与“十五”末相比,城镇污水处理率从45%跃升至70%,污水处理设施覆盖率从10%提升至100%(全覆盖),当年跨入全国第七个县县通污水的先进省份。
在运营管理方面,海南省创新采取以省级层面打包委托运营模式,通过全国公开招募形式,引入国内知名水务“大鳄”(北控水务集团和北京桑德环保集团)。这次打包委托运营招标工作,得到国家住房和城乡建设部、环境保护部、财政部和中国水网的高度关注和好评,一致认为这是我国城市水务市场化模式的一次有益探索,具有积极和深远的意义。目前,两家运营商已全部介入污水处理厂开展商业运营,运营情况良好。
随着海南建设国际旅游岛上升为国家战略后,海南的污水处理设施建设将进入大跨越发展时期。预计在“十二五”期间,全省投资61.8亿元,新增污水处理能力77.1万m3/d,新增污水管网1388km,新增污水再生利用能力27万m3/d,新增污泥处理处置能力619t/d。至“十二五”期末,全省可形成污水处理能力183万m3/d,城镇污水处理率达80%以上。